校園陽光食材采購平臺(tái)席卷全國！國企與民企該如何攜手參與其中？

          

在當(dāng)前校園食材陽光采購平臺(tái)快速發(fā)展的背景下，國有企業(yè)與民營企業(yè)的合作模式與參與路徑成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。2025年6月初，蔬東坡有幸從全國邀請(qǐng)到十余位行業(yè)權(quán)威專家與陽光食材采購平臺(tái)最佳實(shí)踐者組局展開深入研討會(huì)。
研討會(huì)上，專家與運(yùn)營者們從理論和實(shí)踐兩大角度出發(fā)，對(duì)陽光食材采購平臺(tái)的來處、現(xiàn)狀、歸處進(jìn)行了近百個(gè)話題研讀交流。今天，筆者將從投資策略、合作模式、監(jiān)管挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇四個(gè)維度，系統(tǒng)分析國企與民企兩類市場(chǎng)主體在陽光采購平臺(tái)中的參與方式。
一、輕模式還是重模式？投資策略有區(qū)別！
在陽光采購平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營中，國企與民企呈現(xiàn)出截然不同的投資策略。民營企業(yè)基于風(fēng)險(xiǎn)控制和資金周轉(zhuǎn)考慮，普遍傾向于規(guī)避重資產(chǎn)投資。業(yè)內(nèi)實(shí)踐表明，民企若強(qiáng)制要求在三年內(nèi)收回投資成本，往往會(huì)導(dǎo)致在食材質(zhì)量管控等方面的妥協(xié)。相比之下，國有企業(yè)憑借其資金優(yōu)勢(shì)和政策支持，能夠通過固定資產(chǎn)折舊等方式進(jìn)行長期投入，在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)確保資金安全和使用效益。這種差異化的投資取向，為雙方合作提供了互補(bǔ)空間。

二、民企國企合作模式又有哪些創(chuàng)新實(shí)踐？
目前國企與民企在陽光采購領(lǐng)域的合作主要形成兩種典型模式：有倉模式與無倉模式。有倉模式由國企投資建設(shè)配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施，民企負(fù)責(zé)具體運(yùn)營，其優(yōu)勢(shì)在于實(shí)現(xiàn)全鏈條管控，資產(chǎn)回報(bào)率較高，但對(duì)運(yùn)營管理能力要求嚴(yán)格。無倉模式則不涉及固定資產(chǎn)投資，具有啟動(dòng)快速、成本可控的特點(diǎn)，但在供應(yīng)鏈掌控力方面存在局限。從實(shí)踐效果看，采用政府購買服務(wù)方式，通過合資公司等形式建立長期合作關(guān)系，由國企負(fù)責(zé)重資產(chǎn)投入、民企專注運(yùn)營管理的模式，能夠較好實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。

三、國企入局關(guān)鍵點(diǎn)：食品安全監(jiān)管如何應(yīng)對(duì)？
國企在參與陽光采購平臺(tái)時(shí)面臨顯著的監(jiān)管挑戰(zhàn)。作為監(jiān)督主體，國企需要建立可量化的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，避免主觀判斷帶來的執(zhí)行偏差。有效的解決方案包括：構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程可追溯；培育”人人都是安全員”的企業(yè)文化，形成全員參與的監(jiān)管機(jī)制；同時(shí)要明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界，確保監(jiān)管的客觀性和公正性。
四、未來協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇展望
當(dāng)前政策環(huán)境下，國企與民企在陽光采購領(lǐng)域存在廣闊的合作空間。一方面，國企可以充分發(fā)揮資源整合和政策對(duì)接優(yōu)勢(shì)；另一方面，民企則能貢獻(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新能力。實(shí)踐案例顯示，已有民營企業(yè)在中央廚房等項(xiàng)目上與國企開展深度合作，通過數(shù)字化手段賦能校園餐飲服務(wù)。這種資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加的合作模式，不僅能夠提升陽光采購平臺(tái)的運(yùn)營效率，也有助于構(gòu)建更加安全、透明的校園食品供應(yīng)體系。
在河北某地，一家民營食品企業(yè)通過與國企合作，不僅接入了省級(jí)陽光采購平臺(tái)，還共同開發(fā)了智能中央廚房系統(tǒng)。這種合作模式既發(fā)揮了國企的資源優(yōu)勢(shì)，又融入了民企的技術(shù)創(chuàng)新能力。類似的案例正在全國多地涌現(xiàn)，顯示出政企合作在提升校園食品安全方面的巨大潛力。
綜上所述，在校園食材陽光采購平臺(tái)的發(fā)展中，國企與民企應(yīng)當(dāng)基于各自優(yōu)勢(shì)，探索多樣化的合作路徑。通過創(chuàng)新合作機(jī)制、明確權(quán)責(zé)劃分、強(qiáng)化數(shù)字賦能，共同推動(dòng)陽光采購平臺(tái)的規(guī)范化、高效化運(yùn)營，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與市場(chǎng)效益的有機(jī)統(tǒng)一。這種公私協(xié)作模式的成功實(shí)踐，也將為其他領(lǐng)域的政企合作提供有益借鑒。